Begroting 2020 -2023

Duurzaamheid, Milieu en afval

Ontwikkelingen

Klimaatakkoord
In het concept Klimaatakkoord is opgenomen dat elke regio in Nederland een Regionale Energie Strategie (RES) opstelt. De RES is een belangrijke bouwsteen voor de transitievisie warmte en het uitvoeringsplan op wijkniveau. In de komende twee jaar moet de weg worden vrijgemaakt om grootschalig en planmatig aan de slag te gaan met de verduurzaming en het aardgasvrij maken van de gebouwde omgeving

Binnen de regio Hart van Brabant zijn de gemeenten eind 2018 gestart met het RES-traject zodat er in 2020 een concept-RES kan worden gepresenteerd, waarna in 2021 een definitieve versie volgt. Deze RES beschrijft welke energiedoelstellingen de regio wil behalen en welke strategie de regio hierbij hanteert. De RES geeft inzicht in de mogelijkheden voor regionale opwekking en besparing, verdeling van de warmtebronnen, de gevolgen voor de energie-infrastructuur en een overzicht van de lopende en geplande projecten. Verder wordt ook klimaatadaptatie in de RES opgenomen. Daarom spreekt men inmiddels van een Regionale Energie en Klimaat Strategie (REKS).
Lokale en regionale beleidsontwikkeling gaan redelijk gelijk op. Dit geeft de mogelijkheid om beleidsontwikkeling af te stemmen en te stroomlijnen. De onderstaande Heusdense beleidskaders zijn  hiervoor (2019/2020/2021) in ontwikkeling:

  • Visie zonne-energie
  • Visie windenergie
  • Plan van aanpak verduurzaming gemeentelijk vastgoed
  • Regionale Energie- en Klimaatstrategie (REKS)
  • Klimaatstresstest en risicodialoog

Omgevingswet
De omgevingswet wordt naar verwachting per 2021 van kracht en heeft consequenties voor het gemeentelijk beleid.

De consequentie van de omgevingswet is o.a. dat de gemeente samen met de inwoners meer ruimte krijgt om eigen afwegingen te maken binnen het gemeentelijk beleid.
Het stelsel van structuurvisie, bestemmingsplan en omgevingsvergunning zal worden vervangen door een nieuw instrumentarium van omgevingsvisie, omgevingsplan/programma en een verder geïntegreerde omgevingsvergunning. Daarnaast zal met ingang van 1 januari 2021 het Digitaal stelsel omgevingsrecht operationeel worden. 2020 zal dan ook in het teken staan van het voorbereiden van een de omgevingsvisie en het voorbereiden van de organisatie op het werken met het nieuwe digitale stelsel.

Geluid
De huidige geluidregelgeving (Wet geluidhinder, hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer en de daarbij behorende uitvoeringsregelgeving) zullen opgaan in het stelsel van de Omgevingswet.

Bodem
Via de Aanvullingswet bodem Omgevingswet en het Aanvullingsbesluit bodem Omgevingswet worden de regels voor bodem onderdeel gemaakt van de Omgevingswet. Het is de bedoeling dat aanvullingswet en -besluit gelijktijdig met de Omgevingswet in werking treden.Als bronhouder levert de gemeente Heusden gegevens aan die nodig zijn voor de Basisregistratie Ondergrond (BRO) De Basisregistratie Ondergrond (BRO) bevat o.a. gegevens over geologische en bodemkundige opbouw en is nog in ontwikkeling.

Afval
Via het programma VANG (Van Afval Naar Grondstof) wil het Ministerie van Infrastructuur en Milieu de hoeveelheid afval die wordt gestort en verbrand halveren. De landelijke ambitie is om in 2020 te komen tot 75% scheiding van huishoudelijk afval en 100 kilogram restafval per inwoner. In 2025 moet de hoeveelheid restafval verder gedaald zijn naar 30 kilogram per inwoner. Het coalitieakkoord stelt dat al in 2022 de hoeveelheid restafval nog maar 30 kilogram per inwoner mag zijn. In het manifest ‘Energiek met afval’ van de Vijf van de Meierij is opgenomen dat in 2030 er minder dan 5 kilogram restafval per inwoner mag overblijven.

Klimaatwet & Klimaat-/Energieakkoord
Twee belangrijke pijlers onder de nationale ambitie zijn de Klimaatwet, waarin het kabinet de hoofdlijnen van het klimaat- en energiebeleid wil vastleggen, en het Klimaat- en Energieakkoord, waarmee we de inzet van al onze maatschappelijke partners willen richten op onze nationale ambitie. De Klimaatwet is inmiddels vastgesteld. De verwachting is dat het Klimaatakkoord per 2020 in werking treedt. De komende jaren wordt van de gemeente een inzet verwacht op het gebied van de nieuwe energie-infrastructuur en de wijk aanpakken om van gas los te komen.

Klimaatstresstest & risicodialoog
Vanuit het Deltaprogramma Ruimtelijke Adaptatie is in 2019 een klimaatstresstest uitgevoerd. Aansluitend daarop wordt een risicodialoog uitgevoerd die mogelijk leidt tot aanpassingen en aanvullingen in gemeenlijk beleid. Dit zal in 2020 zijn beslag krijgen.